神吉正男（かんきまさお）公式ウェブサイト

本会議　3日目　一般質問です。

大畑利明議員

榧橋美恵子議員

宮元裕祐議員

林克治議員

津田晃伸議員

の順でした。

その後、令和元年度　第24回議員協議会　です。

明日11日と最終日18日の日程を確認しました。

報告事項として、「波賀元気づくりネットワーク協議会」

から議会へのお願い事項の紹介がありました。

国土交通省北陸地方整備局立山砂防事務所から機関車の

払い下げを受ける事になり、移設に関する費用支援について

願書が議長あてに提出されたとのことです。

本日は以上です。

第88回宍粟市議会定例会　2日目　です。

●一般質問

大久保陽一議員

田中孝幸議員

飯田吉則議員

田中一郎議員

西本諭議員

の順で行われました。

次に　令和元年度　第10回予算決算常任委員会　です。

11月29日付託されていた、分科会の結果と経過の報告は、

総務経済常任委員長報告

文教民生常任委員長報告

両委員長報告の後、採決は全議案において全員起立で、

可決すべきものと決しました。

本日は以上でした。

123号議案から130号議案は、

令和元年度　第19回文教民生常任委員会　と、第6回文教民生分科会　です。

★総合病院

診療科別患者数と診療報酬について

乳がん検診の費用について

アレルギー舌下免疫療法の開始について

★市民生活部

第111号議案　宍粟市都市計画税条例及び宍粟市都市計画事業基金条例の廃止について

第114号議案　にしはりま環境事務組合規約の変更について

第132号議案　宍粟市印鑑条例の一部改正について

資源物市内循環事業について

太陽光発電施設設置に関する条例について

可燃ごみ収集事業に関するアンケート調査について

国民健康保険税の統一に向けた状況について

災害廃棄物処理計画について

高齢者の保険事業と介護予防の一体的な実施について

太陽光発電施設設置事業の届出状況について

資源物等回収状況について

★健康福祉部

第121号議案　市有財産の処分について

第2期宍粟市子ども子育て支援事業計画について

第3期宍粟市地域福祉計画について

★教育部

第110号議案　宍粟市立認定こども園条例等の一部改正について

幼保一元化推進状況について

学校給食センター異物混入状況について

教職員の勤務時間実態報告について

分科会付託案件として、

第123号議案　令和元年度宍粟市一般会計補正予算（第3号）の関係部分

第124号議案　令和元年度宍粟市国民健康保険診療所特別会計補正予算（第1号）

第125号議案　令和元年度宍粟市介護保険事業特別会計補正予算（第2号）

第126号議案　令和元年度宍粟市訪問看護事業特別会計補正予算（第2号）

第130号議案　令和元年度宍粟市病院事業特別会計補正予算（第2号）

以上のこれらは、審査の後全員賛成で可決すべきものと決しました。

文教民生常任委員会は、次回1月14日開催とし、閉会しました。

まずは、令和元年度　第23回議員協議会　です。

第88回宍粟市議会定例会の日程の確認、

新学習指導要領における学校教材整備の指針、

新たな過疎対策法の制定に関する意見書について、

宍粟市の幼保一元化計画についての要望、

商工会に対する支援についての要望、

社会福祉事業の職員配置基準についての陳情、

社会福祉協議会からの要望書、

精神障害者の福祉施策充実に関する要望書、

地方税制に関する緊急提言とそのポイントと実績、

などの報告がありました。

第88回宍粟市議会（定例会）1日目です。

開会に先駆けて

台風被害、雇用創生協議会の事を含めた議長による挨拶

そして雇用創生協議会の不正受給問題について市長の謝罪が

ありました。

開会宣言・開議宣言

諸報告は専決処分・監査報告書・議案30件の事。

会議録署名議員は、宮元裕祐議員・榧橋美恵子議員。

会期は本日から12月18日の20日間。

103号議案から132号議案までの上程理由が市長からあり、

総務経済・文教民生・予算決算の常任委員会に付託されました。

本会議は以上です。

続いて予算決算常任委員会では、

この委員会に付託された8議案が、総務経済と文教民生の

両委員会に付託されました。

その後、令和元年度　第18回文教民生常任委員会です。

第88回宍粟市議会定例会付託案件審査について

論点整理を行いました。

また、こども園に関する、おでかけ市議会の開催について協議しました。

本日は以上です。

第2回宍粟市新病院検討委員会　を傍聴してきました。

学識経験者、市内医療関係者、市内福祉関係者、各種団体、一般公募などの

15名の委員で、基本構想・基本計画を練って頂いております。

宍粟市に必要な病院を考える上で、現状における質問は、

周産期医療の現状について

入院のできる病院の状況について

終末期について

開業医による高度医療機器の利用について

市民アンケートの分析について

などがありました。

次回1月20日に開催として閉会されました。

令和元年度　第22回　議員協議会　です。

数点の説明を含め議長の挨拶の後に始まりました。

総務経済常任委員長報告

文教民生常任委員長報告

予算決算常任委員長報告

広報広聴常任委員長報告

議会運営委員長報告

にしはりま環境事務組合

西はりま消防組合

監査委員報告

新病院の整備に関する調査特別委員会報告

以上でした。

午後から　第88回宍粟市議会定例会に上程される条例議案の説明がありました。

詳細は定例会の報告の中でお知らせします。

令和元年度　第11回広報広聴常任委員会　です。

・わがまちトーク（議会報告会）前期開催のまとめについて

・同じく後期開催の議会報告会について、詳細を協議しました。

1月22日・23日に開催することになりました。

詳細は決定次第でお知らせします。皆さまの参加をよろしくお願いします。

議会だよりの編集について

西脇市議会の視察において考察と今後の取組みについて

議会広報広聴に関する新年度予算協議

おでかけ市議会の年度内開催について

以上です。

令和元年度　第１６回総務経済常任委員会　傍聴です。

今日は、不正受給疑惑で問題となっている宍粟市雇用創生協議会の件で

企画総務部の説明があるとのことで、テレビ局や新聞記者など多くの取材陣が

来るため、常任委員会は４階の広い会議室で開催されました。

（報道カメラ4台・報道関係者10名）

また、産業部においてもミツマタの郷

9：00　まちづくり推進部

公共交通について

消費者行政について

地域おこし協力隊について

第１５回宍粟市ロードレース大会について

第２次宍粟市男女共同参画プランについて

１２月人権週間関連事業・西播磨人権のつどいについて

第４回ミモザフェアについて

業務継続計画・受援計画の進捗状況について

10：45　企画総務部

一宮生活圏の拠点づくりの進捗状況について

千種生活圏の拠点づくりの今後のスケジュールについて

（仮称）一宮市民協働センターの供用開始に向けて

●宍粟市雇用創生協議会について

・第三者委員会の設置は調整中である

・解散は労働局との協議の後である

《　他に委員からの質問がありました　》

Ｑ：宍粟市と協議会の関係性について、市はどのように関わっていたのか。

Ａ：事業の主体は協議会であり、市はセミナーや体制などに関わっていた。

Ｑ：市が入っているから国にこの事業が認められたのではないのか。　

Ａ：市が協議会の構成員ではなく、事業主体は協議会である。

Ｑ：協議会に対する市の認識が不十分であったのではないか。

Ａ：常日頃から事務局から活動報告を受ける中で指導・助言を行ってきた。

しかし、有益な事業展開の応援となる関わりができていなかった。

Ｑ：とても良い計画がたくさん記載されている計画書に驚いた。

この計画書を見たとき、話が良すぎるのではないかと思わなかったのか。

Ａ：疑いの目で計画書を見るべきではないと考えていた。

・協議会との契約解除の日程は未定である

13：30　産業部

ばんしゅう戸倉スキー場　定休日設定について

もみじ祭り・楓香荘について

JUMP UP SHISO in 姫路の報告

宍粟わくわーくステーションの利用実績について

プレミアム付商品券事業の状況について

平成３０年７月豪雨災害の対応について

旧下三方幼稚園の無償貸付、転貸承認（宍粟市雇用創生協議会）について

Ｑ：宍粟市が無償で貸している建物の一部を、なぜ有償で転貸させていたのか。

Ａ：当初は、無償であれば転貸を認めていた。事務所の転貸承認は一時的なものなので、

早期に適所をみつける事を約束していた。

協議会は減価償却費として事務所の改修費用をミツマタの郷へ支払う事とした。

協議会はこれを家賃として帳面に記載していた。

そして、これらはすべて労働局から了解を得ているとの説明を受けていた。

しかし、新聞で報道された後に労働局へ確認をしたところ、説明に食い違いのある事が判明した。

Ｑ：又貸しは事実であろうから、契約解除をすべきである。

Ａ：事実の解明ができ次第、解除の方向へ向かう事も考えられる。

Ｑ：宍粟市地域雇用創生協議会が提案した事業構想は、宍粟市の大切な事業に合致している。

なぜ当初の計画時に議会に対し説明がなかったのか。

Ａ：計画内容をもっとよく精査するべきだった。

15：00　建設部

宍粟市都市計画マスタープラン策定について

上下水道施設の長寿命化に関する事項について

宍粟市水道事業経営審議会について

宍粟市下水道条例の一部改正について

公共土木施設災害復旧事業の進捗状況について

市営住宅使用料・上下水道使用料の滞納状況について

以上でした。

令和元年　予算決算常任委員会　第８回決算委員会　です。

・平成30年度の決算に係る、主要施策20件の評価について

委員会意見の内容を整理しました。

・今回行った評価方法について、改善点を整理しました。

令和元年度　第１７回文教民生常任委員会　です。

9：00　総合病院

診療科別患者数及び診療報酬について

滞納繰越債権の徴収取組状況について

救急受入れ体制について

医師等の負担・看護助手の資格について

11月21日から始まった再診枠について

耳鼻咽喉科について

10：40　市民生活部

資源物市内循環事業（自治会交付金）について

可燃ごみ収集事業に関するアンケート回収状況について

国民健康保険証の年次更新について

太陽光条例について

滞納繰越債権の徴収状況について

市町間併任による滞納整理取組状況について

資源物等回収状況について

マイナンバーカード申請交付状況について

１１月２３日エコフェスタの開催について

13：10　健康福祉部

地域福祉計画について

高齢者福祉計画・第７期介護保険事業計画策定に向けたアンケート

医療と介護連携会議について

宍粟市病児保育室「そらまめ」の開設状況について

一宮保健福祉センター移設後の施設活用について

滞納繰越債権の徴収取組状況報告について

シルバー人材センター山崎の移転について（１２月２０日）

14：30　教育部

幼保一元化推進状況について

学校給食センター異物混入状況と対策について

全国学力・学習状況調査結果について

令和２年宍粟市成人式について

令和元年度滞納債権の徴収状況について

小中一貫校について

その他として、

１月２８日に明石市と宝塚市へ行政視察を計画している件と

幼保一元化に関しておでかけ市議会を計画する件に関して

協議しました。

以上です。